Автор: Николай Цеков

Идеята за този материал дойде от едно предложение на левицата за ударно увеличение на еднократната помощ при раждане и изравняване на обезщетенията през втората година заедно с увеличена минимална работна заплата. За съжаление, тези предложения биха довели до 217 милиона дефицит в бюджета на фонда, който и без това е на минус 105 милиона, и не бяха доразвити с ясна идея откъде да се вземат нужните средства. Което ни накара да помислим дали все пак не може да се направи нещо финансово обосновано.

Как е сега?

В момента еднократната помощ за раждане на първо дете е в размер на 250 лева, за второ дете 600 лева, за трето и всяко следващо дете е 200 лева (има изключения за близнаци). "Майчинството" през първата година е 90% от осигурителния дневен доход на база последните 24 месеца, като изисква майката да е осигурена към фонд "Общо заболяване и майчинство" поне 12 месеца, и към началото на отпуска. През втората година обаче майчинството е едва 380 лева.

Всичко това не изглежда много, но реално опира до сметки и според тях майките, независимо от доходите си, внасят много по-малко, отколкото получават, поради което разчитаме основно на това, че повечето работещи внасят в този осигурителен фонд през целия си живот, а и че обикновено родителите са двама. Фондът обаче все така е на минус - около 105 милиона в момента.

Обикновено идеите за финансиране включват увеличаване на максималния осигурителен праг, но това внася тежест за работодателите и работещите на високи заплати, а не води до кой знае какви приходи. Например, ползвайки някои от най-прогресивните предложения за вдигането на прага до 5200 лева, това би увеличило приходите на фонд "Общо заболяване и майчинство" с едва... 5.9 милиона лева. Крайно недостатъчно да покрие общ дефицит от цели 322 милиона лева.

Какво предлагаме ние?

Нашето предложение би донесло допълнителни над 140 милиона лева във фонда, при това дори без да вземаме предвид ръста на заплатите през идната година. Предложението ни е да се увеличи цялостната тежест на вноските във фонда, но с малко - за всеки от нас това би означавало допълнителен месечен разход от 2.80 лева до 15 лева според размера на заплатата (която е между 560 и 3000+ лева).

Конкретно:

1. Увеличаване на вноските във фонд "Общо заболяване и майчинство" на 4% от осигурителния доход. При средна заплата около 1100 лева, това значи допълнителни 5.50 лева разход на месец.

2. Увеличаване на обезщетенията за през втората година до размера на минималната работна заплата (за 2018 това би означавало от 380 на 560 лева, и повече през 2019 година).

3. Въвеждане на допълнително изискване за майки студентки за възстановяване на цялата сума на изплатената еднократна помощ, ако не запишат следващ семестър, и фиксиране на еднократната помощ за тях на 4 минимални работни заплати.

4. Разделяне на еднократната помощ при раждане на дете:

а) За осигурените майки еднократната помощ при раждане да се увеличи до два пъти размера на минималната работна заплата за първо, второ и трето дете. През 2018 година сумата би била 1120 лева, през 2019 вероятно повече.

б) За всяко следващо дете и за неосигурени майки - еднократната помощ при раждане става половин минимална работна заплата. През 2018 година сумата би била 280 лева, през 2019 вероятно повече.

5. Намаляване на обезщетението през първата година до 84% от осигурителния доход. Изглежда като намаляване на майчинството през първата година, но всъщност, заедно с горните мерки, промените са изцяло положителни:

- За майки на минималната заплата (560 лева): увеличение на получените за 2 години средства от 10858 лева на 13484 лева (24,19% увеличение).

- За майки на средна работна заплата (1100 лева): увеличение на получените за 2 години средства от 16690 до 18928 лева (13,40% увеличение).

- За майки на максималния осигурителен праг (3000 лева): увеличение на получените за 2 години средства от 37210 лева до 38080 лева (2,33% увеличение).

Средното увеличение на разходите за всичко това е 13,31%, при повишение на приходите минимум 14,28%, с излишък около 9.5 милиона лева на база бюджета за 2018 година. Увеличението на минималния осигурителен доход обаче допълнително ще увеличи и приходите във фонда, и така според нас прогнозният ръст в бюджета на фонд "Общо заболяване и майчинство" би достигнал 19,48%, с излишък от над 60 милиона лева, който дори ще компенсира голяма част от сегашния дефицит.

Нещо повече - всичко това ескалира с увеличенията на минималната и средната заплата и излишъкът ще се увеличава с нарастването на приходите, което, заедно с някои други мерки, би позволило и постепенно увеличаване на обезщетенията за втората година. Които пък могат да се увеличат и, ако се вземат предвид вноските на другия родител, ако и той отговаря на изискванията, но това е друга тема за размисъл.

Това е кратката версия на публикацията, пълната ще намерите тук.

Източник: Проект "Надежда за България"

Препоръчваме ви още:

Права на многодетните семейства в България

Отпускът по майчинство по света

Да работя или да се отдам изцяло на майчинството